Govor predsjednika Milatovića na otvaranju panel diskusije "Korporativno upravljanje u državnim preduzećima u Crnoj Gori"

Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović otvorio je treći po redu "Razgovor sa predsjednikom", pod nazivom "Korporativno upravljanje u državnim preduzećima u Crnoj Gori". Panel diskusija posvećena je temi koja obuhvata širok spektar pitanja vezanih za rukovođenje državnim preduzećima u Crnoj Gori.

Poštovani gosti,

dame i gospodo,

Izuzetno mi je zadovoljstvo što smo se danas okupili u okviru platforme „Razgovor sa Predsjednikom“ kako bismo otvorili jednu veoma važnu temu, a to je korporativno upravljanje u državnim preduzećima.

Jačanje integriteta u državnim kompanijama i njihova nezavisnost su jedan od priroteta kada su u pitanju javne politike svuda u svijetu, pa i na našim prostorima. 

O značaju državnih preduzeća u Crnoj Gori nije potrebno posebno govoriti. Dovoljno je reći da upravljaju imovinom čija je vrijednost ekvivalentna godišnjem bruto domaćem proizvodu zemlje, kao i da naša zemlja ima najveće učešće državnih preduzeća u ekonomiji u regionu centralne, istočne i jugoistočne Evrope.

Svjesni smo činjenice da se mnogim državnim preduzećima u našoj zemlji, već decenijama unazad, ne upravlja na efikasan i transparentan način, kao i da su uplivi partikularnih partijskih interesa i prakse neracionalnog zapošljavanja i dalje prisutni.

Kada se na to doda često nedovoljna kompetentnost partijski raspoređenih kadrova, onda dobijamo značajno ugroženi potencijal ovih preduzeća da doprinesu ekonomskom razvoju naše zemlje i pružanju kvalitetnih javnih usluga.

Već dugo se u našoj zemlji ne vodi ili samo deklarativno vodi računa o troškovima po javne finansije i neželjenim učincima loše raspodijeljenih sredstava usljed zloupotreba u državnim preduzećima.

Na ovaj način se, iznova i sistemski, narušava povjerenje građana u javne institucije.

Sva relevantna istraživanja koja sprovode međunarodne organizacije, poput OECD-a, ali i brojne regionalne i domaće organizacije i institucije, pokazuju da su državna preduzeća naročito izložena riziku od zloupotrebe i korupcije.

Državno vlasništvo koncentrisano je u visokorizičnim sektorima, poput prerađivačke industrije, energetike i infrastrukture, u kojima se putem vrijednih koncesija i krupnih projekata javnih nabavki, javni i privatni sektor prepliću.

Zato se u svim izvještajima, uvijek i bez izuzetka, sugeriše da su za djelotvorno smanjivanje rizika od zloupotrebe u državnim preduzećimaneophodne dvije stvari: 1) odgovorno državno vlasništvo i 2) dobro korporativno upravljanje.

Svjedoci smo da u našem sistemu možemo govoriti ili o nepostojanju korporativnog upravljanja kakvo poznaju razvijene ekonomije ili o njegovoj lošoj kopiji. Da bi napravili otklon od starih praksi kojima svjedočimo i danas, od ključnog značaja je da prepoznamo potrebu za suštinskimreformama u upravljanju državnim preduzećima kako bi se osigurala njihova efikasnost i održivost.

Dame i gospodo,

Smatram da je upravo današnji panel jedan od koraka ka ovom cilju. Zadovoljstvo mi je što ćemo imati priliku da čujemo, siguran sam, stručnu i zanimljivu diskusiju respektabilnih stručnjaka koji prate ovu oblast iz različitih uglova: akademskog, nevladinog i ugla privatnog sektora.

Zahvaljujem se što su uzeli učešće u današnjem razgovoru i što će sa svima nama podijeliti svoja zapažanja.

Planiram da, u periodu koji je pred nama, i sam dam doprinos ovoj važnoj temi. Zato će institucija Predsjednika Crne Gore uputiti Inicijativu o dobrom upravljanju u državnim preduzećima svim relevantnim činiocima sistema u čijoj nadležnosti je unapređenje i kontrola rada državnih preduzeća, uključujući i poslanike u Skupštini Crne Gore.

Mišljenja sam da je u ovoj, kao i u mnogim drugim oblastima, našem društvu potrebna korjenita reforma. Taj proces može početi već danas,otklonom od postojećih loših praksi, kao iodgovornošću donosilaca odluka i transparentnošću procesa. Jer se samo na taj način može istinski ići naprijed ka jačanju naše ekonomije i društva u cjelini.

Zahvaljujem se i želim uspješnu diskusiju!