Predsjednik Crne Gore Milo Đukanović na osnovu člana 94 stav 1 Ustava Crne Gore vratio je na ponovno odlučivanje zakone koje je donijela Skupština Crne Gore 27. saziva na Četrvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2020. godini, dana 29. decembra 2020. godine.
SKUPŠTINA CRNE GORE
predsjedniku Aleksi Bečiću
Broj: 01-2327/20
Podgorica, 31. decembar 2020. godine
Gospodine predsjedniče Skupštine,
Na osnovu člana 94 stav 1 Ustava Crne Gore vraćam na ponovno odlučivanje zakone koje je donijela Skupština Crne Gore 27. saziva na Četrvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2020. godini, dana 29. decembra 2020. godine.
R a z l o z i
Na Četrvrtoj sjednici Drugog redovnog (jesenjeg) zasijedanja u 2020. godini, dana 29. decembra 2020. godine usvojeni su: 1) Zakon o izmjeni Zakona o radu; 2) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica; 3) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima i namještenicima; 4) Zakon o dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti; 5) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama; 6) Zakon o izmjenama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga.
Shodno članu 90 stav 3 Poslovnika Skupštine Crne Gore, propisano je: ,,Kvorum se utvrđuje primjenom elektronskog sistema za glasanje, na način što je svaki poslanik dužan da se lično identifikuje (prijavi) ubacivanjem identifikacione kartice u poslanički pult na svom sjedištu ili na osnovu evidencije generalnog sekretara Skupštine'. Stoga je otvoreno pitanje da li je prilikom početka predmetne sjednice i usvajanja njenog dnevnog reda postojao kvorum, a samim tim i pitanje demokratskog legitimiteta, kao i usaglašenosti usvojenih zakona sa Ustavom Crne Gore i važećim pravnim propisima.
Takođe, ukazujem i na otvoreno pravno pitanje konstatovanja prestanka mandata poslaniku Filipu Adžiću i potvrđivanja mandata Suade Zoronjić, s obzirom na većinski donešenu negativnu odluku Državne izborne komisije, kao i na ukupnu parlamentarnu praksu u Crnoj Gori da se mandat člana Parlamenta potvrđuje tek na predlog tog nezavisnog institucionalnog autoriteta.
Saglasno prednje navedenom, vraćam na ponovno odlučivanje Skupštini:
1) Zakon o izmjeni Zakona o radu;
2) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica;
3) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima i namještenicima;
4) Zakon o dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti;
5) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama;
6) Zakon o izmjenama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i
7) Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalizaciji u prometu proizvoda i usluga.
Milo Đukanović